PvdA in de Raad oktober, november en december 2024
Hier volgt een extra lange PvdA in de raad. Deze periode hebben wij ons niet alleen gericht op de raadsvergaderingen.
Op 28 oktober heeft de fractie een groep nieuwe leden van de partij op het gemeentehuis ontvangen. In deze ontmoeting zijn diverse onderwerpen besproken. Het is inspirerend om te zijn dat in deze tijden mensen bewust lid zijn geworden van onze politieke partij. Nieuwe leden (en trouwe leden natuurlijk ook) zijn van harte welkom om mee te denken met onze fractie.
Begin december kwam een delegatie van de GroenLinks-PvdA fractie van de provinciale Staten Zuid Holland op bezoeken. In dat gesprek hebben diverse ruimtelijke ordening projecten in de Hoeksche waard besproken en onze zorgen uitgewisseld.
De raadsvergaderingen waren op 8 oktober, op 26 november en 17 december, met tussendoor op 5 november de Begrotingsvergadering.
Raadsvergadering 8 oktober
Op de agenda van 8 oktober stond de liquidatie van Bedrijvenpark Hoeksche Waard BV/CV. Om tot liquidatie over te kunnen gaan heeft de gemeente ca 4Ha agrarische grond teruggekocht voor 404.000 euro. De grondexploitatie werd afgesloten met een negatief bedrag van vijf miljoen euro.
De fractie van de PvdA heeft met deze voorstellen ingestemd om te voorkomen dat bij het nog langer aanhouden van de grondexploitatie BHW een groter negatief resultaat het gevolg zou zijn.
Voorafgaand aan de behandeling van de Begroting op 5 november werden twee van de oktobervergadering ‘overgebleven’ voorstellen behandeld. De vaststelling van de Bedrijven Investerings Zone (BIZ) Strijen en het ontwerpbestemmingsplan Molenvliet 9 in ’s Gravendeel. De fractie heeft met beide voorstellen ingestemd.
Er waren in oktober geen onderwerpen geagendeerd in het Sociaal Domein. Wel heeft de fractie tijdens de de raadsvergadering van 8 oktober vragen gesteld over de stand van zaken omtrent de status van het beleidsplan armoede en schulden. De wethouder gaf daar zulke afgemeten antwoorden op waarop het bijna leek dat hij was getransformeerd in AI-robot. Dat zal vast schijn zijn geweest.
Begrotingsvergadering 5 november
De vergadering van 5 november werd voorafgegaan door een interpellatiedebat over een mogelijke asiel(nood) opvang in Numansdorp een motie aangaande beroep tegen provinciaal besluit om een nulstand te hanteren voor de damherten in de Hoeksche Waard. Voor beide dossiers betekende dit een overvolle publieke tribune.
Toen later op de avond dan eindelijk de begroting aan de orde kwam was dit onze inbreng:
Inbreng fractievoorzitter Mark de Koning:
,,Het valt warempel niet mee om dezer dagen een begroting als deze te voltooien. De onzekerheden, zoals die over de onvoorspelbaarheid en het gebrek aan kwaliteit van het Rijksbeleid, helpen niet. Daarmee doel ik concreet op de onzekerheden over het Ravijnjaar 2026.
Ook daarna wachten ons financieel geen vrolijke jaren. Onze gemeente staat bovendien voor enorme opgaven, denk bijvoorbeeld aan de realisering van het ambitieuze Mobiliteitsplan. Wij zullen pijnlijke keuzes moeten maken.
De fractie van de PvdA constateert dat er sprake is van een begroting waarin geen ruimte lijkt voor nieuw beleid. Evenmin zijn er mogelijkheden voor het opvangen van tegenvallers.
Om met dat laatste te beginnen. Wat het kabinet Schoof, dat lijkt te bestaan uit kwaadwillende en rancuneuze amateurs, Twitter-populisten en pseudo-fascisten, daadwerkelijk van plan is, belooft weinig goeds.
Onduidelijkheid over de toekomst van de specifieke uitkeringen (SPUKS), bezuinigen op de zorg, voortdurende onduidelijkheid over het financiële ravijnjaar, het uitblijven van een verhoging van het minimumloon, verhoging van de BTW voor de sport, voor cultuur en logies, het gedoe rondom de opvangcrisis; het zijn heilloze en doodlopende paden. De effecten van dit bestuurlijke amateurisme raken onze inwoners. Ze raken onze gemeente. Onze vraag is: hoe wapent de gemeente Hoeksche Waard zich hiertegen?
Een begroting behoort het beleid te weerspiegelen, de doelen waarop we willen sturen en de keuzes die we willen maken. Daarom is het belangrijk dat de raad samen met college toetst of het werkt wat we doen. In het belang van de inwoners. In een eerdere bijdrage zei ik dat het college een reis leek te maken van niets naar nergens. Welnu, het lijkt erop dat we die bestemming hebben bereikt.
Mijn fractie mist heel erg het echte gesprek over de keuzes waar deze gemeente voor staat. Ter illustratie: de grootste begrotingspost is het sociaal domein. De grootse begrotingspost met de leegste agenda. Nog altijd is het jaren geleden beloofde integrale beleidsplan er niet.
Wij hebben er in deze en in de vorige raad op gewezen dat we beleid moeten formuleren en vaststellen. Door dat niet te doen dobberen we stuurloos rond.
Een motie van de PvdA bij de Perspectiefnota om beleid te formuleren, werd afgewezen. Terwijl juist op zo’n moment in het belang van onze inwoners keuzes moeten worden gemaakt.
Wat mijn fractie betreft gaat het dan om het belang van degenen die het minst hebben en onze steun het meest nodig hebben. Dat vraagt wat ons betreft om een samenhangende visie die over de terreinen heen gaat. Niet denken in hokjes, maar denken in het belang van de mensen.
Ik noem er een paar.
- Wij moeten armoede uitbannen, ook in de Hoeksche waard, de laatste landelijke cijfers laten zien dat de armoede afneemt door een aangepaste statistische definitie. Maar, het is onze overtuiging en ervaring dat de armoede ook in de Hoeksche Waard hardnekkig is. Verborgen, maar hardnekkig. Mensen met alleen een AOW-uitkering en geen of een klein pensioen, alleenstaande moeders met kinderen, ja, zelfs mensen die werken op basis van flex-contracten en de eindjes niet aan elkaar kunnen knopen. Dit vraagt om een heldere en toegankelijke aanpak van de gemeente, op basis van scherpe definities. Minder wantrouwen en meer vertrouwen. Laten we uitgaan van de goede trouw van de cliënt tot het tegendeel blijkt, aldus wijlen Ien Dales, die staatssecretaris was van Sociale Zaken en minister van Binnenlandse Zaken. Haar woorden zijn nog altijd brandend actueel.
- Op het gebied van de jeugdzorg hebben wij ons de afgelopen periode, met anderen, ingespannen om achter de schermen meer zicht te krijgen om onze rol hierin. Het gaat traag, te traag maar we boeken vooruitgang. Zet onze jongeren centraal, streef niet naar perfectie, creëer meer ruimte voor de professionals, minder focus op onbewezen concepten zoals positieve gezondheid waarbij wordt uitgegaan van individuele maakbaarheid, snoei in het aantal aanbieders, bevorder de samenwerking. En, alsjeblieft, streef naar minder of liever geen marktwerking. Marktwerking in de zorg? Niet doen! Kijk ook vooral wat we hier in de Hoeksche Waard voor elkaar weten te krijgen. Wanneer kan de raad een voorstel verwachten van de wethouder?
- Op de terreinen van het sociaal domein in het algemeen streven wij naar meer samenwerking, meer luisteren naar wat er speelt in het veld en kijken waar we zaken anders een vooral eerlijker kunnen organiseren. Een andere opzet van de WMO, waarbij we voorrang geven aan degenen die het echt niet kunnen betalen. Wij zijn blij dat ons pleidooi hiervoor eindelijk gehoor krijgt.
Een wat ons betreft brandend voorbeeld van een omissie in deze begroting is de substantiële verhoging van het tarief voor de RAD. Er is een inkomensgrens die bepaalt of mensen in aanmerking komen voor de door de SVHW uitgevoerde kwijtscheldingsprocedure. Uit de beantwoording van onze vraag hierover blijkt dat die grens voor de kwijtschelding niet meebeweegt met die tariefsverhoging.
Het uitkeringsbedrag gaat wel omhoog, maar dat geldt alleen voor de mensen die daar wegens hun lage inkomen voor in aanmerking komen. Door die grens voor het inkomen niet te verhogen, vergroten we het aantal mensen dat in armoede dreigt te vervallen. Wij bestrijden in Hoeksche Waard de armoede niet, maar wakkeren die daardoor aan. De PvdA dient een motie in die deze pijn wil verzachten.
Tariefs- en belastingverhogingen, gekoppeld aan bezuinigingen. Dat is de manier van begroten. Wellicht zijn er ook mogelijkheden om de financiële ruimte iets te vergroten. Bij voorbeeld door van projectontwikkelaars, met doorgaans een stevig verdienmodel, een substantieel hogere bijdrage te vragen voor de inrichting van de openbare ruimte.
Voorzitter,
Het moet ons van het hart dat we op veel terreinen de sturing missen, terwijl die op sommige (gelukkig) voorzichtig is begonnen. Hoe ziet het college dat eigenlijk zelf? Is het tevreden over waar we nu staan? Wat is gerealiseerd, wat niet en waarom niet? En wat staat er nog op stapel? De fractie van de PvdA wil het college vragen de balans op te maken en hierover met de raad in gesprek te gaan. Een motie die daartoe oproept willen wij graag bij de beraadslagingen betrekken.’’
Einde inbreng begroting
Wat betreft de moties: een motie van onze kant waar we het college opriepen om een balans op te maken van het tot nu gerealiseerd beleid werd gesteund door GroenLinks, VVD en Voorwaards Hoeksche Waard maar was voor de meerderheid kennelijk nog te spannend.
Raadsvergadering 26 november
Op deze vergadering werd (met instemming van de PvdA) tijdens de raadsvergadering in de volgende cyclus besloten over:
Handhaving van de nachtbus: deze nachtbussen voorzien in het weekeinde tijdens de nachtelijke uren voor twee extra lijnen tussen Rotterdam en de Hoeksche Waard.
De ontwikkeling van bestemmingsplan De Vijf Schelpen. Het ging om het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet voor het ontwikkelen van
sociale huurwoningen en een medisch centrum voor een drietal huisartsen.
Verlenging van de huisvestingsverordening 2025 en actualisering van de Huisvestingsverordening voor 2026-2029. De verlenging was nodig omdat de huidige verordening op 1 januari 2025 afloopt en er nog geen nieuwe vierjarige overeenkomst was. Instemming met de verlenging was nodig om het wettelijk toegestaan is zonder huisvestingsverordening te werken. De nieuwe verordening komt, na behandeling van een keuze nota en de actualisatie, medio 2026 naar de raad voor besluitvorming. Een motie voor een kindvriendelijke huisvestingsverordening kon op onze instemming rekenen. Na een toezegging van de wethouder werd de motie ingetrokken. Een motie wat vroeg om meer sturing heeft de fractie gesteund maar werd verworpen. Een motie wat voorrang wil verlenen aan woningzoekenden met een lokale binding werd door de fractie gesteund en aangenomen.
De fractie kon instemmen met zowel de Nota Publieke Gezondheid en het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol 2025-2028. Wij hebben wel een kritische stemverklaring afgegeven over het schijnbaar klakkeloos volgen van het concept positieve gezondheid. Dit concept is onbewezen en roept binnen de sector bij bijvoorbeeld huisartsen en zorgverleners veel vragen op. Het concept kent een onwerkbare definitie wat leidt tot eerder meer dan minder medicalisering, legt te veel de nadruk op eigen regie en ligt het risico van blaming the victim en het ontkennen van ziekte en lijden op de loer.
Uitbreiding Jeugdhulp naar voren kon op de volle instemming van de fractie rekenen. Achter de schermen is hier hard aan gewerkt. Opzet is dat binnen de teams nu meer vragen worden opgepakt en dat er minder zal worden doorverwezen. Vanzelfsprekend moet de voortgang goed worden gevolgd.
Een bijzondere motie heeft de PvdA-fractie ingediend met alle vrouwelijke leden uit de raad en ging over een eerbetoon aan Suze Groeneweg. In 2025 is het 150 jaar geleden dat deze trotse sociaaldemocraat werd geboren in Strijensas De motie werd een ruime meerderheid aangenomen, slechts 4 leden van de SGP- fractie stemde tegen. Hieronder de tekst uitgesproken door de fractievoorzitter:
Tekst bijdrage motie Suze Groenweg
Voorzitter, Ik hoop, dat mijn komst in de Kamer ertoe zal bijdragen, dat het wantrouwen tegen de vrouw zal verdwijnen, aldus Suze Groenweg bij haar inauguratie als lid van de Tweede Kamer voor de Sociaal Democratische Arbeiders Partij, voorloper van de Partij van de Arbeid, op 17 september 1918. Suze Groenwege, eerste vrouw in ons parlement, dochter van de Hoeksche waard, dochter van Strijensas, markant voorvechtster voor sociale rechtvaardigheid en vooruitgang..
Op 7 november 1918, dus vandaag 106 jaar en 19 dagen geleden, gaf zij haar Maiden Speech. Die sprak zij uit tijdens een turbulente week, waarin het einde van de Eerste Wereldoorlog een feit werd, waarin revolutie werd geproclameerd en waarin de Duitse Keizer Wilhelm II in Nederland zijn heil zou zoeken.
Zij begon haar speech met de woorden:
“Mijnheer de voorzitter! Nu zich het historische feit voltrekt, dat voor de eerste maal een vrouw het woord zal voeren in ’s lands vergaderzaal, gevoel ik wel zeer sterk, de verantwoordelijkheid, die mij opgelegd werd, toen mij de hooge eer te beurt viel als draagster van deze geschiedkundige gebeurtenis hierbinnen te treden”.
Einde citaat
Zij voelde de zware verantwoordelijkheid om te bewijzen dat vrouwen niet ongeschikt zijn voor de politiek. Tijdens haar politieke carrière gaf Suze met regelmaat aan:’ ik wil niet alleen voor vrouwen spreken, maar voor allen die rechtvaardigheid zoeken”.
Als zij nu nog geleefd had, had zij zich zonder meer ingezet voor alle minderheden en voor allen die in de verdrukking dreigde te komen.
Voorzitter wat een prachtig inspirerend voorbeeld voor alle meisjes en vrouwen van vandaag voor iedereen die zich inzet voor sociale vooruitgang en rechtvaardigheid. Dat moet gevierd worden. Vandaar deze motie. Een motie die denk ik op steun van uw raad mag rekenen maar zeker ook van onze nieuwe wethouder van Cultuur Miranda den Tuinder die zich eerder met hart en ziel heeft ingezet voor ‘onze Suze.”
Binnen onze gemeente Hoeksche Waard heeft menigeen zich ingezet voor de historische betekenis van Suze Groeneweg via wandelingen, lezingen, schoolactiviteiten, internationale vrouwendag, en een tentoonstelling. Zo is er in het museum Hoeksche Waard een vast hoekje voor Suze Groeneweg verzorgd door vrijwilligster Sija Spruijt. Sija heeft mij ook de citaten van Suze Groeneweg geleverd waarvoor dank.
Een bijzonder vrouw uit de Hoeksche Waard verdient een feestelijke herdenking.
De basis ligt er nu op naar een feestelijke herdenking in 2025!
Einde tekst bijdrage motie Suze Groeneweg
Tijdens de laatste raadsvergadering van dit jaar, op 17 december, werden vastgesteld (met instemming van de PvdA):
Het voorbereidingskrediet Goudswaard Oost zuidelijk deel van 131.000 euro bestemd voor het ontwikkelen van 20 permanente sociale huurwoningen door HW Wonen, een huisartsenpraktijk en een multifunctionele accommodatie (MFA) annex dorpshuis. De andere partijen dragen 22.000 euro bij aan de voorbereiding van dit project.
Een mede door de fractie van de PvdA ingediende motie, met als bedoeling het college aan te sporen alles op alles te zetten om ook een dorpshuis mogelijk te maken, ondanks het financiële voorbehoud dat in de stukken wordt gemaakt, heeft het niet gehaald.
In de raad leeft een sterk gevoel van urgentie met betrekking tot dit onderwerp. Het CDA stemde weliswaar tegen de motie, maar liet later wel met enige nadruk weten dat het erg voor de realisering van een MFA is.
Voor de PvdA is de behoefte aan sociale woningbouw van groot belang, evenals de huisartsenpraktijk. Een ontmoetingsruimte past naar de mening van de PvdA naadloos in het streven naar levendige kernen.
Ook werd een verklaring van geen bedenkingen afgegeven voor het realiseren van 38 appartementen sociale huur aan de Roerdompsingel 4 in Numansdorp. Die verklaring was nodig omdat er een zienswijze was ingediend.
De indiener van die zienswijze rept over mogelijke parkeerproblemen. Op het perceel is een sportschool gevestigd met de beschikking over een totaal van 42 parkeerplaatsen. Het aantal benodigde parkeerplaatsen voor deze nieuwe ontwikkeling bedraagt 53. Op het terrein worden 27 paarkeerplaatsen aangelegd op het eigen terrein. In totaal is sprake van 58 parkeerplaatsen, vijf meer dan de wettelijke parkeernorm.
Voor de ontwikkeling van de locatie De Lindehoeve in Oud-Beijerland werd de grondexploitatie vastgesteld plus de hieraan verbonden financiële consequenties met de 25e begrotingswijze 2024.
Het project betreft het door HW Wonen ontwikkelen van 50 tijdelijke woningen waarvan er 25 bestemd zijn voor jongeren tot 28 jaar en voor anderen die wegens persoonlijke omstandig heden snel een tijdelijk onderkomen zoeken.
De overige 25 worden ingezet voor het huisvesten van statushouders. De kosten worden voor het overgrote deel betaald door het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA).
Op de agenda stonden de Zienswijze op de 8e wijziging van de GR Dienst Gezondheid en jeugd, het indexeren subsidies jeugd- en Wijkteampartners (incl. Veilig Thuis), het wijziging statuten en nieuwe leden Raad van Toezicht, fusie Stichting Hoeksche School, de financiële Slotrapportage, de Belastingverordeningen en de Fractiebudgetten 2022-2023. De meeste stukken waren hamerstukken ook voor de PvdA-fractie. Wij hebben wel tegen de hondenbelasting gestemd.
In de laatste vergadering van het jaar kwam dan eindelijk het beleidsplan Armoede en schulden op de agenda. Het was ruim vier jaar nadat de PvdA-fractie een initiatiefvoorstel had ingediend voor een integraal beleid om armoede. Nu is dan kennelijk de tijd rijp voor een door de raad vastgesteld plan tegen armoede en schulden. De PvdA-fractie is over veel onderdelen positief maar mist op vele andere onderdelen durf, ambitie en precisie. De fracties Van PvdA en GroenLinks hebben eendrachtig een vijftal amendementen opgesteld met als doel het plan verder te concretiseren. Tijdens het debat van 17 december de fracties PvdA en GroenLinks dat het voor hen belangrijk is dat het beleidsplan concreter wordt en daardoor verbetert. Een belangrijke doelstelling zou moeten zijn dat het aantal kinderen in Hoeksche Waard dat in armoede leeft ten minste halveert. Verder pleitten zij voor communicatie met de inwoners in begrijpelijke en minder formele taal, het toepassen voor de pauze-knop bij incasso’s en een betere toegankelijkheid van de regelingen die er zijn om mensen onder de armoedegrens te helpen.
Na de schorsing heeft wethouder Steen toegezegd de cijfers met betrekking tot tot het in Hoeksche Waard vastgestelde Beleidsplan armoede en schulden op orde te brengen. In elk geval tijdens de behandeling van de Perspectiefnota volgend jaar, en mogelijk vaker, kan de gemeenteraad dan zien wat wel of niet werkt. Hierop zijn de amendementen ingetrokken. Uiteraard blijven we het beleid kritisch volgen en zullen we voorstellen voor verbetering indienen.
De discussie over de Algemene Plaatselijke Verordening is binnen de raad een langslepende kwestie geworden. De verordening stond in november al op de agenda maar werd onder druk van de raad doorgeschoven naar december. Voor de fractie was het voorstel uiteindelijk werkbaar genoeg om voor te stemmen. Een voorstel om de verengingen te beperken in het organiseren van feestelijke activiteiten hebben wij niet gesteund. Vanzelfsprekend moet er altijd worden gelet om concurrentievervalsing met de plaatselijke horeca maar het is ook van belang om de verengingen meer armslag te geven.
Bij de rekenkamer Hoeksche Waard heeft de raad ingestemd met het verzoek tot ontslag van de zittende leden. Een jammerlijke gebeurtenis. De fractie heeft altijd met plezier gekeken naar de vele inhoudelijk hoogwaardige rapportages van de Rekenkamer. De gemeenteraad kan niet zonder een scherpe en onafhankelijke rekenkamer. Wij hopen dat iedereen zijn eigen gedrag in beschouwing wil nemen en dan er lessen worden getrokken voor de toekomst en voor een nieuwe rekenkamer.
Zo komt er een eind aan weer een bewogen politiek jaar in onze gemeenteraad.
Wij wensen iedereen en natuurlijk al onze trouwe en nieuwe partijgenoten een heel gelukkig, gezond en voorspoedig 2025!
