PvdA in de Raad van de Hoeksche Waard, april 2021

2 mei 2021

PvdA in de raad van april 2021

Tijdens de raadscyclus van april was de agenda zo vol dat de besluitvormende vergadering
van 20 april uiteindelijk werd opgesplitst in twee delen.

De bespreekstukken waren:

Participatiebeleid.
Hierbij kwam aan de orde het vaststellen startnotitie participatiebeleid en instellen
raadswerkgroep Participatiebeleid. De PvdA-fractie heeft kanttekeningen geplaatst bij het
participatiebeleid in wording. Als mensen zich niet meer gehoord, gezien of betrokken voelen
ontstaat er begrijpelijkerwijs cynisme en afstand. Erger nog is als er participatie voor de vorm
wordt ingezet. Als het besluitvormingstraject eigenlijk al is verricht, als alles al in kannen en
kruiken is dan pas de bewoners inschakelen geeft geen pas. Dan zijn we bezig met het
optuigen van schijnparticipatie. Het ‘managen’ van de verwachtingen is hierbij een absolute
voorwaarde. Juist daaraan zou aandacht moeten worden gegeven.

Uitgangspunten en beleidskeuzen t.b.v. beleidsplan Schulddienstverlening.
In juni komt het college met een beleidsplan voor de gemeentelijke schulddienstverlening. Nu
sprak de raad over de uitgangspunten en beleidskeuzen. De PvdA-fractie vond het absoluut
van belang dat de inwoners bij de uitgangpunten als eerste werden genoemd. Het amendement
van de fractie werd mede ingediend door D66, Groen Links, HWSP en Burgerbelangen.
Daarbij werd als eerste uitgangpunt genoemd dat “Het beleidsplan schulddienstverlening richt
zich op het passend, snel en effectief voorkomen en oplossen van schulden van onze
inwoners” Een meerderheid van de raad steunde dit voorstel. Alleen CDA, Lokalen en VVD
stemde tegen. Een tweede amendement van de fractie vroeg om interventies bij andere
gemeentes te onderzoeken. Dit amendement werd ingediend door D66, Groen Links, HWSP,
VVD en Burgerbelangen “Daarnaast worden bewezen interventies van andere gemeenten
nader onderzocht op de mogelijkheid of deze passend zijn bij onze lokale omstandigheden.”
Alleen CDA en Lokalen stemde tegen.
Een amendement voor meer aandacht voor preventie Van Groen Links werd door de PvdA-
fractie gesteund maar niet aangenomen.
De motie van Constructief Hoeksche Waard ‘Gratis vervoer voor AOW-gerechtigden’ haalde
het niet in de raad. Volgens de wethouder wordt inmiddels gewerkt aan gratis openbaar
vervoer voor minima. De fractie was tegen deze motie omdat dit om een onderdeel gaat van
wat een integraal armoedebeleid zou moeten zijn. Een vergelijkbare tekst stond in het
Initiatiefvoorstel Armoedebeleid van de PvdA, waar Constructief Hoeksche Waard tegen had
gestemd.
De terloopse mededeling van de wethouder leerde de PvdA-fractie dat het Initiatiefvoorstel
het dan weliswaar niet had gehaald in de raad, maar dat het desondanks van lieverlee stukje
bij beetje wordt uitgevoerd.

Vermindering rioolheffing
Agendapunt 15 van de besluitvormende vergadering ging over een eenmalige vermindering
van de Rioolheffing. Het voorstel van het college was 50 euro voor een
eenpersoonshuishouden en 100 euro voor een meerpersoonshuishouden. De PvdA-fractie was
daarvoor, vooral omdat na de teruggave de reserves nog ruim voldoende zouden zijn.
De VVD kwam met een motie om die bedragen te verhogen tot respectievelijk 100 en 150
euro. Die motie heeft de fractie gesteund, al werd die uiteindelijk afgewezen door een
meerderheid van de raad. Wat de PvdA betreft had de verhoging gemakkelijk gekund en deed
die geen afbreuk aan het oorspronkelijk voorstel. De reserves, die alleen voor het riool mogen
worden gebruikt, waren er ruim voldoende voor.
Van alle acht de beslispunten van dit voorstel sprak het zesde de fractie het meeste aan; de
teruggave ook toekennen indien er sprake is van kwijtschelding. Dat hadden we zelf kunnen
bedenken en het is ons uit het hart gegrepen.

Beheer gemeentelijk vastgoed
Wat betreft de keuzenota voor het beheer van het gemeentelijk vastgoed was de PvdA het
eens met de vier beheervarianten en de daarbij behorende zes afwegingscriteria. Tevens heeft
de fractie uitgesproken dat het aangekondigde amendement om dit aantal beheervarianten uit
te breiden op haar steun kon rekenen.
Dat amendement van het CDA kwam er en is aangenomen. In juli komt de beleidsnota in de
raad en dan gaat het erom welke keuzes worden gemaakt. Op aangeven van de PvdA heeft de
wethouder aangegeven dat afwegingscriterium drie, het belang van de mensen, bij de
voorgestelde keuzes voorop zal staan.
Bij het maken van de definitieve keuze over beheer en exploitatie van ons vastgoed moet wat
de PvdA betreft de uitkomst zijn dat de gebruikers maximaal worden gefaciliteerd. Het doel
moet zijn dat zij hun maatschappelijke bijdrage kunnen blijven leveren.

Rekenkamerrapport dienstverlening gemeente Hoeksche Waard
Deze cyclus stond het rekenkamerrapport Gemeente Hoeksche Waard honderd procent
dienstverlenend op de agenda. Tot genoegen van de fractie stemde het voorstel van de
begeleidingscommissie, dat werd gemaakt op basis van de inbreng in de oordeelsvormende
vergadering, 100 procent overeen met de inbreng van de PvdA.
Wat de fractie betreft kan het college niet snel genoeg aan de slag met de zeven conclusies en
de twaalf daarbij behorende aansporingen. Wel vindt de fractie dat extra aandacht mag
worden besteed aan het defensieve karakter in diverse geledingen van de organisatie. Op één
ding heeft de fractie de aandacht gevestigd, omdat dit niet aan de orde kwam in het voorstel:
de merkwaardige reactie van het college om voortaan ook te kijken naar de geest van de wet
in plaats van alleen de letter. Voor de fractie is het vanzelfsprekend dat uitvoerders van
wetgeving oog hebben voor de bedoeling ervan.
Daarom heeft de PvdA het college opgeroepen met een ruimere blik naar deze materie te
kijken en zich niet uitsluitend te baseren op de gemeentelijke regels. Het advies van de fractie
was om artikel 183 van de Gemeentewet in relatie tot artikel 6 van de AVG te lezen en te
bedenken dat Rekenkamers een breder instrumentarium tot hun beschikking hebben dan in
deze gemeente tot dusver werd gedacht.

Moties vreemd aan de agendering
Een motie van de VVD om in het inkoop- en aanbestedingsbeleid lokale ondernemers extra te
stimuleren werd unaniem aangenomen door de raad.
GroenLinks had een tweetal moties ingediend over het thema Huiselijk geweld en
kindermishandeling. Een motie over het inzetten van inzetten van ervaringsdeskundigen werd
niet aangenomen. Een motie waarin werd directe beschikbare woonruimte voor slachtoffers
van huiselijk geweld en kindermishandeling te inventariseren was mede door de PvdA-fractie
ingediend en werd aangenomen.
De stemming werd jolig toen een motie van de heer Pahlasdingh aangaande een doortocht (of
meer) van de Tour de France door de Hoeksche Waard werd besproken. Uiteindelijk werd de
motie ter stemming voorgelegd. Ook een motie met betrekking tot het fietspad Korteweg
ingetrokken wat niet betekent dat dit vraagstuk niet nog besproken zal worden.

Hamerstukken waren
Voor deze cyclus waren de volgende onderwerpen een hamerstuk.
* Aanpassing van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Hoeksche
Waard 2021, naar aanleiding van enkele wetswijzigingen.
* Vaststelling van de keuzenota Visie Vrijetijdseconomie HW. De uiteindelijke visie
wordt naar verwachting eind dit jaar aangeboden aan de raad.
* Bestemmingsplan Oranjehof Puttershoek; saneren van een oude drukkerij en een
vervallen woning, waarvoor in de plaats 38 sociale huurappartementen worden
gebouwd; 19 daarvan voor de lage inkomens en 19 voor de middeninkomens.
* Bestemmingsplan Nieuw-Piershilseweg 1 Piershil; wijziging van de agrarische
bestemming, voor een deel, in een bedrijfsbestemming.
* Vestiging aanvullend gemeentelijk voorkeursrecht geplande parallelweg N217 tussen
Maasdam en ’s-Gravendeel ter hoogte van de Eerste Kruisweg.